Przejdź do treści

Uprawnienia strażnika

Pan Jan S. z Warszawy został ukarany mandatem przez straż miejską za parkowanie w miejscu niedozwolonym. Pyta, jakie są uprawnienia strażników?

Podstawowym dokumentem regulującym kwestie funkcjonowania straży miejskich (gminnych) jest ustawa o strażach gminnych, uchwalona 29 sierpnia 1997 r. i obowiązująca (zgodnie z art. 41) od 1 stycznia 1998 r. Ustawa ta przede wszystkim daje radom gminnym prawną możliwość tworzenia “do ochrony porządku publicznego” straży gminnej, czyli “samorządowej formacji umundurowanej”.

Nadzór nad działalnością straży sprawuje zarząd gminy, a w zakresie fachowym – właściwy terytorialnie wojewódzki komendant Policji.

Strażnicy gminni (miejscy) mogą wykonywać czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego, jeśli posiadają wydane przez właściwego terytorialnie powiatowego komendanta Policji upoważnienie do wykonywania takich kontroli (§ 10.1, 10.2, 11.4 Rozporządzenia…). Rozporządzenie określa zasady wydawania upoważnienia oraz podaje jego wzór (§ 11 i załącznik nr 4). W załączniku nr 3 zawarto program obowiązkowego szkolenia osób ubiegających się o upoważnienie do wykonywania kontroli ruchu drogowego. Program szkolenia strażników miejskich obejmuje 13 godzin zajęć teoretycznych oraz 4 – praktycznych.

Upoważnienie do wykonywania kontroli ruchu drogowego strażnik okazuje każdorazowo na żądanie kontrolowanego uczestnika ruchu drogowego, w sposób umożliwiający odczytanie treści dokumentu (§ 10.4).

Strażnicy straży gminnych (miejskich) są uprawnieni do wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego w odniesieniu do (§ 16):

kierujących pojazdami nie stosujących się do zakazu jazdy w obu kierunkach,
uczestników ruchu naruszających przepisy o zatrzymaniu lub postoju pojazdów, ruchu motorowerów, rowerów oraz pieszych.

W ramach wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego strażnicy są upoważnieni do: zatrzymywania pojazdów, sprawdzania dokumentów wymaganych w związku z kierowaniem pojazdem, a także do usuwania, przemieszczania lub blokowania pojazdów. Strażnicy gminni (miejscy) mogą zatrzymywać kierujących pojazdami na obszarze zabudowanym przez całą dobę, a poza nim tylko od świtu do zmierzchu jedynie wtedy, gdy dysponują pojazdem oznakowanym emblematem straży.

Jeśli wobec osoby kierującej pojazdem, zatrzymanej przez strażnika w toku wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego, istnieje uzasadnione podejrzenie, iż znajduje się ona pod wpływem alkoholu (lub podobnie działającego środka, np. narkotyku), strażnik ma obowiązek uniemożliwić jej dalsze kierowanie pojazdem do czasu przybycia Policji.

Podczas wykonywania czynności służbowych, w tym z zakresu kontroli ruchu drogowego, strażnik jest obowiązany nosić umundurowanie, legitymację służbową, znak identyfikacyjny oraz emblemat gminy

Podstawy prawne:
Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. nr 123/1997, poz.779),
Ustawa z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. nr 30/1990, poz.l79),
Rozporządzenie ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 25 maja 1999 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz. U. nr 53/1999, poz.563).